专家谈鹤岗房子白菜价：不是个例，收缩型城市要学会做收缩规划******原标题：专家谈鹤岗房子白菜价：不是个例，收缩型城市要学会做收缩规划房子变成“白菜价”，东北四线城市鹤岗房价跌破1000元 一套住房只要一万多元，黑龙江地级市鹤岗的“白菜价”楼房迅速刷屏，这背后，折射了什么问题？4月18日，在上海社会科学院经济研究所主办的“区域经济一体化与全国统一市场建设学术研讨会”上，第一财经记者就鹤岗楼盘现象、收缩型城市，以及老工业区面临的转型问题专访了辽宁省社科院副院长梁启东。梁启东认为，“白菜价”住房不单单是鹤岗的个例，而是东北地区、西北地区等老工业区普遍面临的情况。在老工业区，除了中心城市房地产稍微上涨，很多三四线城市都存在类似现象。投资骤减是房地产大幅下滑的直接原因，但梁启东认为根本原因在于人口流失和城市收缩。也因此，梁启东认为，政策制定者、城市管理者应该适当调整城市化战略，学会做“收缩”的规划。老工业区也需要找到新的发展路径。
“白菜价”房子背后是人口收缩“在房地产投资方面，东北地区从2008/2009年后开始了大规模城镇化，实际就是造新城。随着整体投资规模的大幅下滑，房地产投资也随之下滑。像铁岭、阜新这类三四线城市前几年建的房子直到现在还没卖完，在这些城市也基本看不到新建的楼盘。”梁启东说。第一财经记者通过查询网上房屋销售平台,也确实发现铁岭、阜新等三四线城市在售房源基本都是建于2016年之前。鹤岗“白菜价”房子的背后，是人口外流、城市收缩。梁启东分析了东北老工业区人口减少原因：首先，老工业区都有人才使用的体制机制问题和人口外流问题。梁启东说，现在的情况是，如果一个县城考出去100个大学生，能回到县城工作的不到10个人，有能力的年轻人走了，他们下一代也会离开县城，他们的父母也会去子女就业的城市帮忙带孩子或者外出养老。并且，对于人口流出地区而言，其实际人口数量还可能低于户籍人口数量，因为不少在外打工的人或者老年人，仍会保留本地户籍，在本地拿养老金，却在外地消费。其次，老工业区都存在低生育率问题。东北很多农村地区也有众多国有企业——国有农场、国有盐场，都严格执行计划生育政策。梁启东曾在农村做过副乡长，抓过计划生育工作。他说，东北地区生育率长期低于国家平均水平，已经进入深度老龄化阶段。辽宁省2018年统计公报显示，目前辽宁省65岁人口已经达到661.3万人，占15.17%，属全国最高。“整个东北常住人口增量逐年下降，在全国排名倒数；人口出生率也是全国倒数。东北除了四大副省级城市以外，不少城市每年都流失一两万人，以抚顺为例，2012年末人口数量是219万人，2017年末则是213万人，5年时间自然减少了6万人，这是不可逆的。人口流失了，消费就降低了。下一步城市管理者要学会做收缩型城市的规划和研究。”梁启东说。要学会制定收缩型城市规划国家发展改革委近日发布的《2019年新型城镇化重点建设任务》，首次提出“收缩型城市”概念，指出“收缩型中小城市要瘦身强体，转变惯性的增量规划思维，严控增量、盘活存量，引导人口和公共资源向城区集中”。梁启东认为老工业区的城市管理者也应该适当调整城镇化战略，从扩张型转型为扩张型和收缩型结合的战略，例如东北的大连、长春、哈尔滨等中心城市还在扩张，但很多三四线小城市已经不可避免地走向收缩。梁启东建议，以交通主轴为核心，集中发展大中型城市，在偏远地区、传统的生态脆弱区、生态涵养区、小城镇、村屯这些人口逐渐萎缩的地方，采取收缩型的战略。如何推进收缩型战略？梁启东认为有五点：一是要在城市规划上收缩，不要铺摊子，要善于做小、做精、做出质量；二是产业上收缩，向高质量方向发展转型。当煤炭资源枯竭时，这类产业就要收缩，建议与当地产业结合搞绿色产业；三是收缩型城市以生态保护为主，降低政府考核指标，对地方官员要实施分类考核，除了经济效益指标外，可以考核生态指标、社会稳定指标、应急管理指标、安全指标等；四是基础设施建设收缩，不能追求老工业区、西部地区、山区都实现电网改造、水利工程、高速公路、通信等大型基础设施全覆盖；此外，梁启东建议对某些地区实施灵活的计划生育政策，比如在东北设立计划生育特区。辽宁省的调查情况显示，在完全放开二胎指标的情况下，有生育二孩意愿的家庭不到20%。老工业区发展要开对药方造成目前东北老工业区人口流失、城市收缩的根本原因是经济下滑，背后有深层的体制机制问题。梁启东说，“东北老工业基地存在体制机制僵化、市场化程度不够的问题，这反映在国有企业改革滞后上：一是国企改革进展比较慢，现在东北还存在上世纪90年代的‘大锅饭’、‘铁交椅’；二是老工业区有大量的历史遗留问题，老国企背了很多包袱，它们有自己的教育系统、托儿所、小学、中学，养老院、农场、公安处，不是不想改，而是动不了。”由此，东北也出现了民营经济边缘化的问题。梁启东谈到，东北三省民营经济中真正有能力、有水平的不多。在全国500强的民营企业中，2003年东北有18家，2018年下降到9家，吉林有2家、黑龙江有1家、辽宁有6家入围。但在浙江省，单单一个杭州市就有36家入围。对待东北老工业区的现状，梁启东认为首先要进行大力度改革，包括国有企业改革、和央企改革对接、更大力度地推进民营经济发展，以及优化营商环境。其次是用创新驱动发展。“老工业区的传统产业和传统动能衰退了，新动能还没发展起来，正处于新旧动能交替、青黄不接期。所以老工业区振兴的要义，就是培育新产业，培育新动能。西北、东北的老工业区有40多年时间了，平时加点油、加点水，没换过发动机，现在老工业区振兴得换发动机了。” 梁启东说。
中马又一大项目重启，总值约2270亿元******原标题：中马又一大项目重启，总值约2270亿元【文/观察者网 谷智轩】 “大马城项目，将对马来西亚希望参与的‘一带一路’倡议做出重大贡献。” 19日，马来西亚总理马哈蒂尔宣布重启一个中资参与、开发总值1400亿林吉特（约合2266亿人民币）的项目。 马哈蒂尔当天在记者会上指出，大马城项目是城市规划的“开拓者”，重启该项目有利于进一步巩固中马双边关系。下周，他将来华出席第二届“一带一路”国际合作高峰论坛。 
视频截图：马哈蒂尔在19日的记者会上“将对马来西亚城市发展产生巨大影响”据马来西亚《星报》19日报道，马哈蒂尔表示，其政府对此前被搁置的大马城项目“改变了立场”。 “预计该项目将对马来西亚的城市发展产生巨大影响，”他说，“它将吸引主要的国际金融机构、跨国公司和财富500强企业。” 至于项目的细节，马哈蒂尔表示，最初的开发计划有变动，现在将包括10,000套经济适用房以及一个人民公园，本地人将参与整个建设，并优先使用当地的建材。 新加坡《联合早报》消息，马哈蒂尔当天指出，许多人的印象是大马城由中国公司承包，但其实马来西亚公司在投资中占了60%，中国公司只占24%。 此外，据马来西亚《新海峡时报》报道，马哈蒂尔还特别提到了阿里巴巴和华为，表示这两家中国科技巨头“表现出兴趣”在大马城项目中建立信息和通信技术中心。 
视频截图：大马城项目规划模型中国新闻网2016年报道提及，大马城是当时吉隆坡中心区域单一最大、未开发的完整地块，该项目占地面积约200万平方米，总建筑面积约840万平方米。 2015年12月31日，中国中铁和马来西亚依海控股有限公司组成的联营体与马来西亚一马发展公司签署《股权买卖协议》，成功收购了一马公司旗下大马城项目60%股权。 不过据《联合早报》消息，2017年5月，马来西亚财政部突然宣布，一马发展公司出售大马城60%股权的交易告吹，项目也被暂停。 “应在促进和巩固马中关系的大背景下考虑”对于大马城项目的重启，香港《南华早报》援引马来西亚当地政治分析师的话称，此举显示出马哈蒂尔的务实精神，以及对中资参与项目态度的转变，他有意维护马来西亚和该国最大贸易伙伴（中国）的双边关系。 马哈蒂尔本人19日也说，“大马城项目，应在促进和巩固马中长期双边关系的大背景下加以考虑，同时确保为国家带来最大的经济价值。” 本月25日至27日，第二届“一带一路”国际合作高峰论坛将在北京举行，马哈蒂尔届时将出席。 在19日的中国外交部例行记者会上，有记者问，“马哈蒂尔日前接受媒体采访，在回答怎么看中国的问题时他表示，我们与中国有近2000年的关系，中国从没有来征服我们。他同时说，中国在促进世界经济发展，特别是发展中国家的发展方面作出了很多贡献。中方对此有何评论？” 发言人陆慷回应表示，“我们赞赏马哈蒂尔总理上述表态。中方始终致力于发展中马友好关系。今年是中马建交45周年，马哈蒂尔总理下周也将来华出席第二届‘一带一路’国际合作高峰论坛。我们愿以此为契机，延续传统友好，加强高层往来，共商‘一带一路’合作，推动中马关系实现更大发展，为两国和两国人民带来更多福祉。” “正如马哈蒂尔总理所讲，中方一直致力于同世界各国合作共赢、共同发展。‘一带一路’倡议就是新时期中方向世界提供的一项公共产品，目的是为了同各国分享发展机遇和成果。我们将办好下周的高峰论坛，凝聚各方共识，唱响和平、合作、发展主旋律。”陆慷补充道。 本文系观察者网独家稿件，未经授权，不得转载。
美军专家：想要打败中国只有一个办法，但这条红线美几十年不敢碰******原标题：美军专家：想要打败中国只有一个办法，但这条红线美几十年不敢碰近日据英国媒体报道称，美国看似军事强大体的背后，实则在军事现代化程度上已经被中国远远地甩在后面了。尽管从综合军事实力上比较来说，中国对阵美国是的军力只有1∶3那么多，但是在一些关键领域，美国已经无法与中国相提并论了。其实美国知道，尽管自己的军事实力在中国之上，但是真交起手来，并不是中国的对手。因为在几十年前，美国就曾尝到过中国的厉害，并且付出了沉重的代价。
那一战之后，中国就在北纬17°给美国划上一道红线，美军被打痛之后，至今都不敢越过这条红线。美国军事专家表示，正面和中国刚美国是没有胜算的，想要战胜中国的唯一办法，就是通过局部战争，不断的入侵中国周边国家，然后联合他们形成合围，才有希望战胜。因为中国近年来在海军方面的建设已经远超出了西方的预期，原本西方认为中国造不出航母，但是中国5年内造一艘航母的速度让西方彻底沉默。
而且近年来不断下水的军舰，还有潜艇以及各类配合海军作战化武器等等。中国海军也正在向现代化海军不断迈进。空军的进步速度也是飞快，早在20年前，我国空军服役的战机主力还只是歼-7和歼-8等战机，而这些战机都还只是二代机，但是那时候，美国已经装备四代机和五代机了。所以西方嘲弄我国，称咱们这辈子只能依靠二代机走天下了。
随着中国歼-10和歼-20等一系列战机的服役，西方逐渐意识到，他们眼前的这个中国绝不是他们可以随便就能忽视的。如今我国在东风系列导弹的保护下，与海军和空军共同形成完善的三位一体核打击体系，共同保卫祖国的碧海蓝天。所以美国几十年来不敢招惹中国也是有原因的。
中国长三甲系列运载火箭实现100次发射******原标题：中国长三甲系列运载火箭实现100次发射中新网四川西昌4月20日电(郭超凯)北京时间4月20日22时41分，中国自主研制的长征三号乙运载火箭在西昌卫星发射中心点火起飞，成功将北斗三号系统首颗倾斜地球同步轨道卫星送入太空。中国长征三号甲系列运载火箭(以下简称长三甲系列火箭)的发射次数正式刷新为100次，截至目前，这是长征系列运载火箭家族中唯一达到百次发射的单一系列火箭。
郭文彬 摄 据介绍，长三甲系列火箭由长征三号甲、长征三号乙、长征三号丙三种低温液体运载火箭组成。该系列运载火箭包揽了目前中国绝大多数高轨道航天器发射任务，是长征系列运载火箭高强密度发射的“主力”，不仅是中国目前高轨道上发射次数最多、成功率最高的火箭系列，同时也多次承担了商业卫星的发射任务，被誉为中国的“金牌火箭”。
郭文彬 摄 “长三甲系列火箭100次发射的成功率为98%，这是和世界任何一个火箭型号发射成功率相比都名列前茅的成绩。”中国航天科技集团一院长三甲系列火箭总指挥岑拯说。自1994年2月8日，长征三号甲火箭圆满完成首飞任务以来，长三甲系列火箭型号已经走过了辉煌的25年，在探月工程、北斗工程和国际商业发射服务中发挥了重要作用。
郭文彬 摄 中国航天科技集团一院长三甲系列火箭总设计师、中国科学院院士姜杰在接受中新社记者采访时表示，在长三甲系列火箭100次发射中，有36次执行北斗工程发射任务，成功将44颗北斗导航卫星、4颗北斗导航试验卫星送入轨道(其中12次是“一箭双星”)；有5次执行探月工程，成功将嫦娥一号、嫦娥二号、嫦娥三号、嫦娥四号、嫦娥五号载入返回飞行试验器送入地月转移轨道；有36次执行通信卫星工程，发射36颗通信卫星；有7次执行气象卫星工程，发射7颗风云气象卫星；有16次执行国际发射任务，发射16颗国际商业卫星。
月亮与火箭的合影。郭文彬 摄 用于执行第100次发射任务的长征三号乙运载火箭由中国航天科技集团一院抓总研制，此次发射的北斗三号倾斜地球同步轨道卫星由中国航天科技集团五院抓总研制。(完)
立法拟明确：接种疫苗死残 不能排除是异常反应也补偿******原标题：立法拟明确：接种疫苗死残 不能排除是异常反应也补偿疫苗管理法草案突出疫苗战略性和公益性，来看看都有哪些亮点 新京报快讯（记者 王姝）今天，十三届全国人大常委会第十次会议二审疫苗管理法草案。对比一审稿，二审稿进一步细化预防接种异常反应补偿制度，明确提出实施接种后出现死亡、严重残疾等损害，即使不能排除系接种异常反应，也要补偿。不能排除是异常反应的也纳入补偿范围此前，十三届全国人大常委会第七次会议初次审议了疫苗管理法草案。一审后，有常委会组成人员、部门和社会公众提出，预防接种异常反应认定标准过于严格、补偿范围过于狭窄，应当将不能排除是异常反应的也纳入补偿范围。二审稿采纳了上述建议，增加规定：国家实行预防接种异常反应补偿制度。实施接种过程中或者实施接种后出现受种者死亡、严重残疾、器官组织损伤等损害，属于预防接种异常反应或者不能排除的，应当给予补偿。同时明确，预防接种异常反应具体补偿办法由国务院和省区市人民政府规定。销售假劣疫苗罚款上限提至3000万一审后，有些常委委员和社会公众提出，应当进一步体现“四个最严”要求，补充完善法律责任，加大对违法行为的惩处力度，提高违法成本。据此，二审稿对生产、销售假劣疫苗、申请疫苗注册提供虚假数据以及违反药品相关质量管理规范等违法行为，提高罚款额度，明确规定：生产、销售的疫苗属于假药的，罚款标准为违法生产、销售疫苗货值金额15倍以上30倍以下的罚款；货值金额50万元以上不足100万元的，并处500万元以上3000万元以下的罚款。同时提出，明知疫苗存在质量问题仍然销售、接种，造成受种者死亡或者健康严重损害的，受种者或者其近亲属除要求赔偿损失外，还可以要求相应的惩罚性赔偿。接种记录保存时间不得少于五年有的部门和社会公众提出，针对一些地方在预防接种环节发生的疫苗过期、掉包等事件，应当进一步加强预防接种管理，规范预防接种行为。二审稿采纳上述建议，明确将“三查七对”要求和接种信息可追溯、可查询写入草案，明确要求医疗卫生人员完整、准确记录接种疫苗的“品种、上市许可持有人、最小包装单位的识别信息、有效期、接种时间、实施接种的医疗卫生人员、受种者”等信息。接种记录保存时间不得少于五年。“三查七对”是指医疗卫生人员在实施接种前，应当按照预防接种工作规范的要求，检查受种者健康状况和接种禁忌，查对预防接种证（卡），检查疫苗、注射器的外观、批号、有效期，核对受种者的姓名、年龄和疫苗的品名、规格、剂量、接种部位、接种途径，做到受种者、预防接种证（卡）和疫苗信息相一致，确认无误后方可实施接种。新京报记者 王姝 编辑 姜慧梓